Глава столичного Департамента труда и соцзащиты населения рассказал о мерах поддержки для пенсионеров
В последние годы социальная сфера стала главным приоритетом в городском бюджете
Москвы. На 2018 год на ее развитие и поддержку была выделена беспрецедентная сумма в размере 430 млрд. рублей. За счет этих средств, в частности, удалось увеличить вдвое практически все поддерживающие выплаты для московских пенсионеров. Растет не только размер выплат и количество льгот, предназначенных для пенсионеров. Так с 1 августа жители Москвы пенсионного возраста получили право на бесплатный проезд в пригородных поездах. Глава столичного Департамента труда и социальной защиты населения Владимир Петросян рассказал какие виды помощи доступны московским пенсионерам и почему без такой поддержки никак не обойтись в мегаполисе.
— Владимир Аршакович, расскажите, каков размер минимальной пенсии в Москве, растет ли она? И кто получает городские доплаты?
— С 1 января этого года городской социальный стандарт минимального дохода неработающих пенсионеров был повышен на 21 процент — с 14 500 до 17 500 рублей. Региональные социальные доплаты к пенсиям увеличились в этом году у 1,4 миллиона столичных пенсионеров. Можно сказать, что средний размер региональной социальной доплаты составил 5600 рублей. Прибавку получают неработающие пенсионеры, чья пенсия, установленная на федеральном уровне, меньше столичного стандарта. Они должны жить в столице (фактически и формально) не менее 10 лет. Город «подтягивает» доходы пенсионеров. Если человек прежде получал региональную социальную доплату, то ее перерасчет происходит автоматически. Те, кто оформлял ее впервые — приносили все необходимые документы в центры «Мои документы». Естественно, чем ближе у человека была пенсия к установленному городскому социальному стандарту, тем меньше была доплата от города. С начала этого года по инициативе мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина выплаты из столичного бюджета были увеличены не только для пенсионеров, но и для ветеранов войны и труда, участников обороны Москвы, а также малообеспеченным и многодетным семьям и другим категориям льготников. Повышенные выплаты в этом году получают более 2 миллионов горожан. При этомбольшинство, 1,4 миллиона, — это неработающие пенсионеры. Есть и еще одна форма поддержки. Это ЕГДВ (ежемесячная городская денежная выплата). На ее получение могут претендовать пенсионеры по старости, проживающие по месту жительства в Москве и не получающие выплаты как федеральные льготники. Это ветераны труда и ветераны военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица.
— А работающие пенсионеры могут претендовать на какие-либо дополнительные выплаты и в каких случаях им их назначают?
— Да, работающие пенсионеры, прожившие в Москве (по официальному и фактическому месту жительства) 10 лет и более могут претендовать на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Среди тех, кто получает компенсационные выплаты инвалиды 1-й и 2-й группы, пенсионеры старше 18 лет, которым установлена пенсия по случаю утери кормильца или пенсия по инвалидности 3-й группы, совмещающие работу с очным образованием, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения 23 лет, а также инвалиды 3-й группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, и в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов. Этим категориям работающих пенсионеров компенсация положена независимо от их должности, места работы и размера заработной платы. Также компенсационные выплаты к пенсии полагаются для работающих пенсионеров со среднемесячной зарплатой не более 20 тысяч за последние полгода. На них могут претендовать пенсионеры, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы, оказывающих услуги образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и так далее.
Кроме того, для некоторых категорий пенсионеров предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Их получают: герои СССР и России, полные кавалеры ордена Славы, герои Социалистического Труда и Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, участники обороны Москвы. Также в перечень входят люди с таким заболеванием, как гипофизарный нанизм, дети родителей, которые погибли в результате терактов или катастроф, ветеранылетно- испытательного состава и граждане, имеющие заслуги в области физкультуры и спорта и заслуги в области культуры.
— Расскажите, а на какие единовременные (не ежемесячные выплаты) могут рассчитывать московские пенсионеры?
— Единовременные выплаты предусмотрены для столичных долгожителей. Единовременно 15 тысяч рублей получат те, кому в 2018 году исполняется 101 год и больше. Супружеские пары по случаю юбилеев тоже получают единовременные денежные выплаты. Отметившие 50-летие совместной жизни получают 20 тысяч рублей (в 2017 году размер выплаты составлял 10 тысяч рублей), 55-летие и 60-летие — 25 тысяч (в 2017 году — 11 тысяч и 12 тысяч рублей соответственно), 65-летие и 70-летие — 30 тысяч (в 2017 году — 13 тысяч и15 тысяч рублей соответственно). Кроме того единовременные выплат полагаются ветеранам Великой Отечественной войны в День Победы, также единовременные выплаты получают участники обороны Москвы.
— В столице довольно обширная система социальных гарантий — льгот, надбавок и субсидий для пенсионеров. Зачем они нужны?
— Напоминаю еще раз, что назначение пенсии — это федеральные полномочия. А дело субъекта Федерации, коим является Москва, — обеспечить жителям города определенный стандарт уровня жизни. Правительство Москвы установило с 1 января 2018 года минимальный доход неработающих пенсионеров в размере не менее полуторакратного размера прожиточного минимума. И город помогает пенсионерам получить этот доход. Столичная системасоциальных гарантий служит одной цели — обеспечить пенсионерам достойный уровень жизни, соответствующий их базовым потребностям и нуждам.
— Расскажите, какие еще льготы действуют в городе для пенсионеров?
— Кроме тех выплат, о которых я уже рассказал, московские пенсионеры имеют право на бесплатный проезд на общественном транспорте. С 1 августа этого года к бесплатным поездкам на наземном транспорте и метро в Москве добавились пригородные электрички. При этом бесплатно столичные пенсионеры могут путешествовать в область, в том числе на дачу, и обратно, как на обычных, так и на скоростных электричках. Эта льгота, по предварительным оценкам, полезна и необходима для 1,6 миллиона человек. Также пенсионеры имеют право на получение бесплатного санаторно-курортного лечения, бесплатные лекарства, субсидирование затрат на ЖКУ, оплату стационарного телефона, взносов на капремонт. Компенсации на затраты по прохождению техосмотра получают пенсионеры-автомобилисты. Это действительно очень обширный перечень разнообразных видов социальной поддержки. Никогда за новейшую историю города не уделялось такого внимания этой теме. Но в последние годы именно помощь старшему поколению стала одним из главных векторов в работе Правительства Москвы. Ежемесячные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий с2018 года выросли в два раза. Да, что говорить, большинство выплат пенсионерам увеличено вдвое.
Кроме того, вдвое увеличились городские пособия ветеранам, участникам обороны
Москвы. Теперь им ежемесячно выплачивают 8 тысяч рублей вместо 4 тысяч.
— Пенсионерам в столице полагается санаторно-курортное лечение. Как его можно получить и реально ли это, не попадают ли горожане в бесконечный лист ожидания?
— С 2009 года Москве переданы федеральные полномочия по обеспечению льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением. В первые годы Фонд соцстрахования закупал для москвичей 64 тысячи путевок. Постепенно их количество выросло до 122 тысяч, но и этого было не достаточно, так как на учете в ожидании отдыха стояли 426 тысяч человек. Мэр Москвы принял беспрецедентное решение о выделении в 2018 году дополнительно на эти цели3,5 миллиарда рублей. Таким образом, дополнительно были закуплены еще 122 тысячи путевок для льготников. То есть больше половины, подавших заявления, а это 250 тысяч человек, мы точно отправим отдохнуть до конца года. Почти в 4 раза увеличено количество граждан льготных категорий, обеспеченных бесплатным санаторно-курортным лечением по сравнению с 2009 годом. Право на бесплатный отдых в санатории имеют все федеральные и региональные льготники: ветераны Великой отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица, неработающие пенсионеры, граждане, пострадавшие в результате терактов, почетные доноры.
— В какие регионы отправляют на отдых пенсионеров и льготников?
— В основном Черноморское побережье — Крым, Сочи, Анапа и Геленджик. Но и санатории Кавказских Минеральных Вод, в Пятигорске, Ессентуках и Нальчике, пользуются популярностью. Также закупаем путевки в оздоровительные дома отдыха в средней полосе России и в Подмосковье. К тем, кто нуждается в лечении, но поехать не может, приезжает «Санаторий на дому». Это программа, в рамках которой врачи проводят обследование, назначают физиолечение и оздоровительные процедуры. Все это пенсионер получает, не покидая родного дома.
— Владимир Аршакович, а что с льготными лекарствами, кому достаются они и что это за препараты?
Я хотел бы особо отметить, что вместо льгот на получение бесплатных лекарств или лекарств со скидкой, а также вместо льгот на проезд в общественном транспорте московский пенсионер вправе выбрать денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление либо в центре «Мои документы», либо на официальном портале mos.ru. И, кстати, в этом году в два раза увеличились ежемесячные компенсации пенсионерам взамен бесплатного проезда на городском транспорте, а также в пригородных электричках.
— Куда обращаться пенсионерам за получением льгот, субсидий, ежемесячных и единовременных выплат? Где им помогут получить всю информацию и правильно оформить все документы на получение соцподдержки?
— По всем вопросам оформления социальной поддержки нужно обращаться в центры
«Мои документы», в территориальные центры социального обслуживания населения.
— Вы упомянули, что в последние годы поддержка людей старшего поколения стала для
Правительства Москвы одним из основных векторов работы. Почему?
— Старение населения – объективная и устойчивая мировая тенденция, которая характерна и для нашей страны. Особенно заметно она проявляется в больших городах, где количество пожилых людей выше, чем в среднем по России. За последние 7 лет средняя продолжительность жизни в Москве увеличилась на 3 года и достигла почти 78 лет. Этот и другие факторы – такие, как повышение качества медицинских услуг, улучшение состояния здоровья пожилых людей — постепенно формируют новое отношение к старшему возрасту как к«лучшей половине жизни». Пожилые люди стремятся получить больше возможностей для активной насыщенной жизни, чтобы сохранять крепкое здоровье и бодрость на максимально длительное время.
В современном мире возможности человека после выхода на пенсию, как правило, не снижаются и остаются почти такими же, как в молодости. Поэтому для нас очень важно сделать жизнь москвичей старшего поколения независимой, улучшить ее качество, обеспечить активное долголетие и создать комфортные условия жизни москвичей всех поколений.